第一章 总则

第一条 为了保持和加强党的周全引导,宏扬“支部建在连上”光彩传统,落实党要管党、周全从严治党请求,周全晋升党支部组织力,强化党支部政治功能,充分发挥党支部战斗堡垒感化,巩固党经久在朝的组织基本,根据《中国共产党章程》和有关党内律例,制订本条例。

第二条 党支部是党的基本组织,是党组织展开工作的根本单位,是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基本,担当直接教导党员、治理党员、监督党员和组织大众、宣传大众、凝集大众、办事大众的职责。

第三条 党支部工作必须遵守以下原则:

(一)保持以马克思列宁主义、毛泽东思惟、邓小平理论、“三个代表”重要思惟、科学成长不雅、习近平新时代中国特点社会主义思惟为指导,遵守党章,加强思惟理论武装,果断空想信念,不忘初心、切记任务,始终保持先辈性和纯粹性。

(二)保持把党的政治扶植摆在首位,稳定建立“四个意识”,果断“四个自负”,做到“四个屈从”,旗号鲜明讲政治,果断保护习近平总书记党中心的核心、全党的核心肠位,果断保护党中心声望和集中同一引导。

(三)保持践行党的主旨和大众线路,组织引领党员、大众听党话、跟党走,成为党员、大众的主心骨。

(四)保持平易近主集中制,发扬党内平易近主,尊敬党员主体地位,严肃党的规律,进步解决本身问题的才能,加强活力活力。

(五)保持环绕中间、办事大年夜局,充分发挥积极性主动性创造性,确保党的线路方针政策和决定计划安排贯彻落实。

第二章 组织设置

第四条 党支部设置一般以单位、区域为主,以伶仃组建为重要方法。企业、农村、机关、学校、科研院所、社区、社会组织、人平易近解放军和武警部队连(中)队和其他基层单位,凡有正式党员3人以上的,都应当作立党支部。

党支部党员人数一般不逾越50人。

第五条 结合实际创新党支部设置情势,使党的组织和党的工作全覆盖。

范围较大年夜、跨区域的农平易近专业合作组织,专业市场、贸易街区、商务楼宇等,符合条件的,应当作立党支部。

正式党员不足3人的单位,应当按照地区相邻、行业邻近、范围恰当、便于治理的原则,成立结合党支部。结合党支部覆盖单位一般不逾越5个。

为期6个月以上的工程、工作项目等,符合条件的,应当作立党支部。

活动党员较多,工作地或居住地相对固定集中,应当由流出地党组织商流入地党组织,依托园区、商会、行业协会、驻外地干事机构等成立活动党员党支部。

第六条 党支部的成立,一般由基层单位提出申请,地点乡镇(街道)或单位基层党委召开会议研究决定并批复,批复时光一般不逾越1个月。

基层党委审批同意后,基层单位召开党员大年夜会选举产生党支部委员会或不设委员会的党支部书记、副书记。批复和选举成果由基层党委报上级党委组织部份立案。

根据工作须要,上级党委可以直接作出在基层单位成立党支部的决定。

第七条 对因党员人数或地点单位、区域等产生变更,不再符合设立条件的党支部,上级党组织应当及时予以调剂或撤消。

党支部的调剂和撤消,一般由党支部报地点乡镇(街道)或单位基层党委同意,也能够由地点乡镇(街道)或单位基层党委直接作出决定,并报上级党委组织部份立案。

第八条 为履行某项义务临时组建的机构,党员组织关系不转接的,经上级党组织同意,可以成立临时党支部。

临时党支部重要组织党员展开政治进修,教导、治理、监督党员,对入党积极份子进行教导培养等,一般不成长党员、处罚处理党员,不收缴党费,不选举党代表大年夜会代表和进行换届。

临时党支部书记、副书记和委员由同意其成立的党组织指定。

临时组建的机构撤消后,临时党支部天然撤消。

第三章 根本义务

第九条 党支部的根本义务是:

(一)宣传和贯彻落实党的理论和线路方针政策,宣传和履行党中心、上级党组织及本党支部的决定。评论辩论决定或参与决定本地区本部份本单位重要事项,充分发挥党员前锋榜样感化,联结组织大众,尽力完本钱地区本部份本单位所担当的义务。

(二)组织党员卖力进修马克思列宁主义、毛泽东思惟、邓小平理论、“三个代表”重要思惟、科学成长不雅、习近平新时代中国特点社会主义思惟,推动“两学一做”进修教导常态化制度化,进修党的线路方针政策和决定,进修党的根本常识,进修科学、文化、司法和营业常识。做好思惟政治工作和意识形态工作。

(三)对党员进行教导、治理、监督和办事,突出政治教导,进步党员本质,果断空想信念,加强党性,严格党的组织生活,展开批驳和自我批驳,保护和履行党的规律,监督党员切实实施义务,保障党员的权力不受侵犯。加强和改进活动党员治理。关怀帮扶生活艰苦党员和老党员。做好党费收缴、利用和治理工作。依规稳妥处理不合格党员。

(四)密切接洽大众,向大众宣传党的政策,常常知道大众对党员、党的工作的批驳和看法,知道大众诉求,保护大众的合法权力和好处,做好大众的思惟政治工作,凝集广大年夜大众的聪明和气力。引导本地区本部份本单位工会、共青团、妇女组织等群团组织,支撑它们按照各自章程自力负责地展开工作。

(五)对请求入党的积极份子进行教导和培养,做好常常性的成长党员工作,把政治标准放在首位,严格法式榜样、严肃规律,成长政治品德纯粹的党员。发明、培养和推荐党员、大众中心的良好人材。

(六)监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国度司法律例,严格遵守国度的财务经济律例和人事制度,不得侵犯国度、集体和大众的好处。

(七)实事求是对党的扶植、党的工作提出看法建议,及时向上级党组织申报重要情况。教导党员、大众自发抵制不良偏向,果断同各类背纪背法行动作斗争。

(八)按照规定,向党员、大众传递党的工作情况,公然党内有关事务。

第十条 不合范畴党支部结合实际,分别承当各自不合的重点义务:

(一)村党支部,周全引导附属本村的各类组织和各项工作,环绕实施村庄振兴计谋展开工作,组织带领农平易近大众成长集体经济,走合营充裕门路,引导村级治理,扶植调和美丽村庄。贫苦村党支部应当动员和带领大众,全力打赢脱贫攻坚战。

(二)社区党支部,周全引导附属本社区的各类组织和各项工作,环绕巩固党在城市在朝基本、促进大众福祉展开工作,引导基层社会治理,组织整合辖区资本,办事社区大众、保护调和稳定、扶植美好家园。

(三)国有企业和集体企业中的党支部,包管监督党和国度方针政策的贯彻履行,环绕企业临盆经营展开工作,按规定参与企业重大年夜问题的决定计划,办事改革成长、凝集职工大众、扶植企业文化,创造一流事迹。

(四)高校中的党支部,包管监督党的教导方针贯彻落实,巩固马克思主义在高校意识形态范畴的指导地位,加强思惟政治引领,筑牢学生空想信念基本,落实立德树人根本义务,包管束授教化科研治理各项义务完成。

(五)非公有制经济组织中的党支部,引导和监督企业严格遵守国度司法律例,联结凝集职工大众,依法保护各方合法权益,扶植企业先辈文化,促进企业健康成长。

(六)社会组织中的党支部,引导和监督社会组织依法执业、诚信从业,教导引导职工大众加强政治认同,引导和支撑社会组织有序参与社会治理、供给公共办事、承当社会义务。

(七)事业单位中的党支部,包管监督改革成长精确偏向,参与重要决定计划,办事人材成长,促进事业成长。事业单位中发挥引导感化的党支部,对重大年夜问题进行评论辩论和作出决定。

(八)各级党和国度机关中的党支部,环绕办事中间、扶植部队展开工作,发挥对党员的教导、治理、监督感化,协助本部份行政负责人完成义务、改进工作。

(九)活动党员党支部,组织活动党员展开政治进修,过好组织生活,进行平易近主评断,引导党员实施党员义务,行使党员权力,充分发挥感化。对组织关系不在本党支部的活动党员平易近主评断等情况,应当传递其组织关系地点党支部。

(十)离退休干部职工党支部,宣传履行党的线路方针政策,根据党员实际情况,组织参加进修,展开党的组织生活,听取看法建议,引导他们结合本身实际发挥感化。

第四章 工作机制

第十一条 党支部党员大年夜会是党支部的议事决定计划机构,由全部党员参加,一般每季度召开1次。

党支部党员大年夜会的权柄是:听取和审查党支部委员会的工作申报;按照规定展开党支部选举工作,推荐出席上级党代表大年夜会的代表候选人,选举出席上级党代表大年夜会的代表;评论辩论和表决接收豫备党员和豫备党员转正、延长豫备期或撤消豫备党员资格;评论辩论决定对党员的表扬表扬、组织处理和规律处罚;决定其他重要事项。

村、社区重要事项和与大众好处密切相干的事项,必须经过党支部党员大年夜会评论辩论。

党支部党员大年夜会议题提交表决前,应当经过充分评论辩论。表决必须有折半以上有表决权的党员到会方可进行,同意人数逾越应到会有表决权的党员的折半为经过过程。

第十二条 党支部委员会是党支部平常工作的引导机构。

党支部委员会会议一般每月召开1次,根据须要可以随时召开,对党支部重要工作进行评论辩论、作出决定等。党支部委员会会议须有折半以上委员到会方可进行。重要事项提交党员大年夜会决定前,一般应当经党支部委员会会议评论辩论。

第十三条 党员人数较多或党员工作地、居住地比较分散的党支部,按照便于组织展开活动原则,应当划分若干党小组,并设立党小组组长。党小组组长由党支部指定,也能够由地点党小组党员推荐产生。

党小组重要落实党支部工作请求,完成党支部安排的义务。

党小组会一般每月召开1次,组织党员参加政治进修、交心谈话、展开批驳和自我批驳等。

第十四条 党支部党员大年夜会、党支部委员会会议由党支部书记召集并主持。书记不克不及参加会议的,可以拜托副书记或委员召集并主持。党小组会由党小组组长召集并主持。

第五章 组织生活

第十五条 党支部应当严格履行党的组织生活制度,常常、卖力、严肃地展开批驳和自我批驳,加强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

党员引导干部应当带头参加地点党支部或党小组组织生活。

第十六条 党支部应当组织党员定期参加党员大年夜会、党小组会和上党课,定期召开党支部委员会会议。

“三会一课”应当突出政治进修和教导,突出党性锤炼,以“两学一做”为重要内容,结合党员思惟和工作实际,肯定主题和具体方法,做到情势多样、氛围慎重。

党课应当针对党员思惟和工作实际,回应广泛关怀的问题,重视身旁人讲身旁事,加强吸引力感染力。党员引导干部应当定期为基层党员讲党课,党委(党组)书记每年最少讲1次党课。

党支部每月相对固定1天展开主题党日,组织党员集中进修、过组织生活、进行平易近主议事和自愿办事等。主题党日展开前,党支部应当卖力研究肯定主题和内容;展开后,应当抓好议定事项的组织落实。

对经党组织同意可以不转接组织关系的党员,地点单位党组织可以将其纳入一个党支部或党小组,参加组织生活。

第十七条 党支部每年最少召开1次组织生活会,一般安排在第四时度,也能够根据工作须要随时召开。组织生活会一般以党支部党员大年夜会、党支部委员会会议或党小组会情势召开。

组织生活会应当肯定主题,会前卖力进修,交心谈话,听取看法;会上查摆问题,展开批驳和自我批驳,明白整改偏向;会后制订整改办法,逐一整改落实。

第十八条 党支部一般每年展开1次平易近主评断党员,组织党员对照合格党员标准、对照入党誓辞,接洽小我实际进行党性分析。

党支部召开党员大年夜会,按照小我自评、党员互评、平易近主测评的法式榜样,组织党员进行评断。党员人数较多的党支部,小我自评和党员互评可以在党小组范围内进行。党支部委员会会议或党员大年夜会根据评断情况和党员平常表示情况,提出评定看法。

平易近主评断党员可以结合组织生活会一并进行。

第十九条 党支部应当常常展开交心谈话。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间,每年交心谈话一般很多于1次。交心谈话应当坦诚相见、交换思惟、交换看法、援助进步。

党支部应当重视分析党员思惟状况和心理状况。对家庭产生重大年夜变故和出现重大年夜艰苦、身心健康存在突出问题等情况的党员,党支部书记应当援助做好心理劝导;对遭到处罚处理和有不良反应的党员,党支部书记应当有针对性地做好思惟政治工作。

第六章 党支部委员会扶植

第二十条 有正式党员7人以上的党支部,应当设立党支部委员会。党支部委员会由3至5人构成,一般不逾越7人。

党支部委员会设书记和组织委员、宣传委员、纪检委员等,须要时可以设1名副书记。

正式党员不足7人的党支部,设1名书记,须要时可以设1名副书记。

第二十一条 村、社区党支部委员会每届任期5年,其他基层单位党支部委员会一般每届任期3年。

党支部委员会由党支部党员大年夜会选举产生,党支部书记、副书记一般由党支部委员会会议选举产生,不设委员会的党支部书记、副书记由党支部党员大年夜会选举产生。选出的党支部委员,报上级党组织立案;党支部书记、副书记,报上级党组织同意。党支部书记、副书记、委员出现空白,应当及时进行补选。确有须要时,上级党组织可以指派党支部书记或副书记。

建立健全党支部定期换届提示催促机制。根据党组织附属关系和干部治理权限,上级党组织对任期届满的党支部,一般提早6个月以发函或德律风通知等情势,提示做好换届豫备。对须要延期或提早换届的,应当卖力审核、从严把关,延长或提早克日一般不逾越1年。

第二十二条 党支部书记主持党支部周全工作,催促党支部其他委员实施职责、发挥感化,抓好党支部委员会本身扶植,向党支部委员会、党员大年夜会和上级党组织申报工作。

党支部副书记协助党支部书记展开工作。党支部其他委员按照职责分工展开工作。

第二十三条 党支部书记应当具有优胜政治本质,酷爱党的工作,具有必定的政策理论程度、组织调和才能和大众工作本领,勇于担当、乐于奉献,带头发挥前锋榜样感化,在党员、大众中有较高声望,一般应当具有1年以上党龄。

第二十四条 上级党组织应当结合不合范畴实际,突出政治标准,按照组织法式榜样,采取多种方法,提拔符合条件的良好党员担负党支部书记。

村、社区应当重视从带富才能强的村平易近、复员退伍军人、经商务工人员、村庄教师、村庄大夫、社会工作者、大年夜学生村官、退休干部职工等群体中提拔党支部书记。对没有合适人选的,上级党组织可以跨地区或从机关和企事业单位选派党支部书记。根据工作须要,上级党组织可以选派良好干部到村、社区担负党支部第一书记,指导、援助党支部书记展开工作,重要承当建强党支部、推动中间工作、为平易近干事办事、晋升治理程度等职责义务。符合条件的村、社区党支部书记可以经过过程法定法式榜样担负村平易近委员会、居平易近委员会主任。

机关、国有企业、事业单位,党支部书记一般由本部份本单位重要负责人担负,也能够由本部份本单位其他负责人担负。根据工作须要,上级党组织可以选派党员干部担负专职党支部书记。

非公有制经济组织、社会组织,一般从治理层当选任党支部书记,应当重视从营业骨干中提拔党支部书记。没有合适人选的,可以由上级党组织选派党支部书记。

加强党支部书记后备部队扶植,留意发明良好党员作为党支部书记后备人材培养,建立村、社区等范畴党支部书记后备人材库。

第二十五条 上级党组织应当常常对党支部书记、副书记和其他委员进行培训。

党支部书记培训纳入党员、干部教导培训筹划,对新任党支部书记应当进行任职培训。中心组织部组织展开党支部书记示范培训,处所、行业、系同一般根据党组织附属关系,分层分类展开党支部书记全员轮训。党支部书记每年应当最少参加1次县级以上党组织举办的集中轮训。留意兼顾安排,避免频繁参训,确保党支部书记做好平常工作。

对党支部书记、副书记和其他委员的培训应当突出党的根本理论、根本政策、根本常识及党务工作根本请求,党的良好传统和风格,党规党纪等内容。重视发挥良好党支部书记传帮带感化。

第二十六条 重视从良好村、社区党支部书记中提拔乡镇和街道引导干部,考录公事员和雇用事业单位人员。

培养建立党支部书记先辈典范,对良好党支部书记赐与表扬表扬。

第二十七条 党支部委员会成员应当自发接收上级党组织和党员、大众监督,加强相互监督。

党支部书记每年应当向上级党组织和党支部党员大年夜会述职,接收评断考察,考察成果作为评先评优、提拔利用的重要根据。

第二十八条 建立延续整顿脆弱涣散党支部工作机制。对不合适担负党支部书记、副书记和委员职务的,上级党组织应当及时作出调剂。对存在换届选举拉票贿选、宗族宗教和黑恶权势干扰渗透渗出等问题的,上级党组织应当及时严肃处理。

第七章 引导和保障

第二十九条 各级党委(党组)应当把党支部扶植作为最重要的根本扶植,定期研究评论辩论、加强引导指导,切实实檀越体义务。县级党委每年最少专题研究1次党支部扶植工作。

各级党委(党组)书记应当带头建立党支部工作接洽点,带头深刻基层查询造访研究,发明和解决问题,总结推行经验。

第三十条 党委组织部份应当常常对党支部扶植情况进行分析研判,加强分类指导和催促检查,扩大年夜先辈党支部增量,晋升中心党支部程度,整顿落后党支部。加强党支部标准化、规范化扶植。基层党委一般应当配备专兼职组织员,加强对党支部扶植的具体指导。

各级党委组织部份应当留意经过过程党支部知道控制党员干部平常表示,干部考察应当听取考察对象地点党支部的看法。

村、社区党支部书记纳入县级党委组织部立案治理。

第三十一条 村、社区党支部工作纳入县级党委梭巡监监工作内容。

第三十二条 抓党支部扶植情况应当列入各级党委书记抓基层党建工作述职评断考察的重要内容,作为评判其实施管党治党政治义务情况的重要根据。对抓党支部扶植不力、各项工作不落实的,上级党委及其组织部份应当进行约谈。对党支部扶植出现严重问题,党员、大众反应强烈的,应当按照规定严肃问责。

第三十三条 各级党组织应当为党支部展开工作供给须要条件,赐与经费保障。加强村、社区党支部运转经费保障才能,落实村、社区党支部书记待遇待遇,并根据本地经济成长程度建立正常增长机制。赐与非公有制经济组织和社会组织党支部工作经费支撑。加强村、社区和园区等范畴基层党组织活动场合扶植,积极利用现代技巧和信息化手段,充分发挥办公议事、展开党的活动、供给便平易近办事等综合功能。

县级以上党委治理的党费每年应当按照必定比例下拨到党支部,重点支撑贫苦村党支部、艰苦国有企业党支部、非公有制经济组织和社会组织党支部、活动党员党支部、离退休干部职工党支部等展开党的活动。

第八章 附则

第三十四条 村、社区党的基层委员会、总支部委员会,按照本条例履行。

第三十五条 中心军事委员会可以根据本条例,制订相干规定。

第三十六条 本条例由中心组织部负责解释。

第三十七条 本条例自2018年10月28日起实施。其他有关党支部的规定与本条例不一致的,按照本条例履行。